Дмитрий Зубко — о том, что стоит за статусом «региональный оператор по обращению с отходами»

— Тема на повестке сегодня более чем актуальная — что делать для того, чтобы от слов «коммунальные отходы» мы перестали содрогаться, а устаревшие полигоны и незаконные свалки ушли в прошлое?

— В стране, и наш регион не исключение, начали строить новую систему обращения с отходами. После конкурсных процедур правительство Архангельской области подписало на десять лет соглашение с победителем конкурса — компанией «ЭкоЦентр».

— Иными словами, мы получили регионального оператора по обращению с отходами. Что же стоит за этим статусом, чего ждать нам с вами?

— Сегодня поговорим об этом с нашим гостем Дмитрием Зубко — директором Архангельского филиала ООО «ЭкоЦентр» Дмитрий Николаевич, здравствуйте.

— Добрый день.

— Итак, старая схема обращения с отходами сегодня всех нас не устраивает. Новая схема нужна, но о ней мало что знают. Расскажите, какие основные позиции есть в проекте, который вы, как региональный оператор, будете воплощать в жизнь на территории Архангельской области.

— Схема уже утверждена на территории Архангельской области в 2017 году правительством, в ней чётко указаны потоки, объекты, и когда мы участвовали в конкурсе, мы учитывали в первую очередь её. В самом соглашении прописано, что региональный оператор должен создать все посылы, чтобы потоки были прозрачные, чтобы каждый килограмм отходов поступал на лицензированный полигон, переработку и так далее. Главная задача — чтобы каждый гражданин получил эту коммунальную услугу. Также задача оператора — обращение с отходами на территории всей Архангельской области, начиная  транспортировкой и заканчивая переработкой, захоронением и утилизацией.

— В регионе должны появиться новые современные полигоны — экологически безопасные?

— Не совсем так. Они должны появиться, крупнейший объект, который мы планируем строить в районе станции Рикасиха — это современный объект. Но один объект по законодательству строить нельзя, нужен целый комплекс природоохранных сооружений, который включает в себя мусоросортировочный комплекс, площадки биокомпостирования, площадки для захоронения, установки для обезвреживания отходов. Цель этого комплекса — минимизировать отходы, которые захораниваются на полигоне. Наша задача — снизить их число до 40 процентов.

— Как будете бороться с несанкционированными свалками?

— Ответственность по ликвидации несанкционированных свалок лежит на плечах юридических собственников земельных участков. С момента начала деятельности регионального оператора это будет его обязанность. Но вновь образовавшиеся свалки больше одного кубического метра мы должны выявить в 30-дневный срок, направить предложение собственнику земли о ликвидации свалки и, если предложение не было принято, собственными силами ликвидируем свалку и выставляем счёт владельцу земельного участка.

— Если говорить об опыте других регионов, там удаётся бороться с несанкционированными свалками?

— С теми, которые вновь образуются, проблем нет, так как региональные операторы работают качественно, и люди, получая качественные услуги, не вынуждены выносить отходы куда-то в лес. А со старыми свалками ведётся работа и муниципальных властей, и региональных операторов.

— Просто хранить отходы сегодня не актуально. Развитые страны давно идут по пути переработки мусора. У нас есть сюжет, смонтированный из видео, который привёз северодвинский депутат Валерий Серба из Волгограда. Он ездил специально для того, чтобы своими глазами посмотреть на объекты, которые строит там ваш холдинг. Валерий снял всё на видео и даже вёл во время посещения полигонов и мусороперерабатывающего завода прямую трансляцию.

Современный мусороперерабатывающий завод под Волгоградом планируют сдать в ближайшее время. Сейчас там идут пуско-наладочные работы. Стоимость объекта — 300 миллионов рублей. Завод укомплектован линиями сортировки отходов, временным складом вторичного сырья и административно-бытовыми модулями, а также помещениями с линией переработки полимерной плёнки, полиэтилена и полипропилена. Кроме того, предусмотрен участок биокомпостирования и пункт санитарной обработки автомобилей. Завод сможет принимать до 100 тысяч тонн твёрдых коммунальных отходов в день.

— Объекты меня очень впечатлили, сделано абсолютного современно, согласно всем нормам и требованиям экологической безопасности, — отметил депутат горсовета Северодвинска Валерий Серба.

— Дмитрий Николаевич, в Архангельской области вы будете строить такие же заводы? Сколько, где — есть уже ясность в этом вопросе?

— Сейчас законодательно очень строго регулируются данные объекты и их строительство. Мы планируем в Архангельской области, с учётом климатических условий построить аналогичный показанному в сюжете центр. В Архангельской области мы планируем применять полуавтоматические линии, которые исключат человеческий фактор качества отбора. Также мы планируем использовать площадки биокомпостирования, на которых производится гниение и получается инертный грунт. Таким образом, на полигоны будет поступать меньше отходов. И все объекты мы планируем оснастить оборудованием, которое позволит получать конечный продукт.

— У нас есть звонок в прямом эфире. Здравствуйте, мы Вас слушаем.

— Здравствуйте, меня зовут Анатолий, я из Архангельска. Скажите, пожалуйста, планируется утилизировать ртутьсодержащие лампы, элементы питания?

— Данные отходы не относятся к ТКО — твёрдым коммунальным отходам, по которым мы выбраны региональным оператором. Мы, со своей стороны, на предприятиях предусматриваем защитные меры и отбираем данную продукцию, если она попадает в общих отходах и направляем на предприятия, которые производят дальнейшую утилизацию. Также мы предусматриваем технологии, которые будут позволять при большом объёме этой продукции, принимать её и утилизировать. В данный момент в ТКО это не входит, и каждый гражданин должен сам складировать это. Я знаю, что отдать куда-то на утилизацию — целая проблема, но я думаю, когда  начнём работать, параллельно будем этим заниматься.

— У нас еще один абонент. Здравствуйте, Вы в прямом эфире, мы Вас слушаем.

— Добрый вечер. Меня зовут Юрий. Можно ли тот полигон сделать крытым, чтобы грязный воздух не выходил в атмосферу?

— Для этого предусмотрены технологии, давно разработанные. В первую очередь, для того, чтобы грязный воздух не попал в атмосферу, необходимо соблюдать технологию захоронения. Чтобы выбросов в воздух было меньше, проводится сортировка, которая будет отбирать фракции. Запланированный нами комплекс мероприятий снизит количество поступающих отходов, а несортируемые фракции будут захораниваться, не принося вреда окружающей среде. Поэтому накрывать полигон нет необходимости. Также есть технология пересыпки — пересыпания отходов инертным грунтом, полученным в ходе биокомпостирования.

— У нас есть ещё один звонок в студию. Здравствуйте, Вы в прямом эфире, говорите.

— Здравствуйте, это Емельян из Северодвинска. Куда будет деваться атмосферная влага, попадающая на полигон? Это 50 000 тонн в год, очистных сооружений у Вас не предусмотрено.

— Этот вопрос звучит от северодвинцев очень часто, люди переживают. Но всё предусмотрено на уровне технологий. Есть сточные канавы, очистители воды, колодцы. Эта вода отстаивается и используется для нужд поливки в сухой сезон. Но, в связи с тем, что в Архангельской области влажность относительно высокая, эти отходы будут утилизироваться на специализированных предприятиях Водоканала. Задача природоохранного сооружения — сделать так, чтобы ни одна капля воды с полигона не попала в источники воды вообще. Для этого предусматриваются водоизоляционные экраны.

— Мы интересовались опытом других регионов — и там возникает спорная ситуация между регоператором и управляющими компаниями — из-за содержания контейнерных площадок. Этот вопрос как решается компанией «Чистый город»?

— Спорных ситуаций быть не может, потому что на законодательном уровне все чётко прописано, кто за что отвечает. Мало того, хочу напомнить, что в августе нынешнего года вышло постановление правительства Российской Федерации, где расписан механизм учёта реестра контейнерных площадок. Организация и ведение реестра сейчас лежит на органах местного самоуправления, но в нынешней ситуации за контейнерные площадки отвечает собственник земельного участка. Если это управляющая компания, она несёт ответственность за уборку, в том числе прилегающей территории. Если это земли муниципалитета, либо федеральные земли, то, соответственно, данные организации.

— Тариф для населения насколько увеличится в связи с необходимостью вести сортировку и переработку мусора?

— Сейчас о тарифах говорить рано. Региональной программой по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Архангельской области, которая тоже в семнадцатом году была утверждена, предусматривается поэтапное внедрение раздельного сбора. Чтобы раздельный сбор работал, необходимо построить объекты, на которых мусор будет перерабатываться. Основной объект, который мы планируем строить — экотехнопарк — должен быть в Рикасихе. Вопрос ещё спорный, жители высказывают свое недовольство. Поэтому о тарифах говорить рано, потому что, если полигон будет перенесен на 100 километров, это скажется на тарифах. И территориальная схема, которая была разработана и утверждена на данном этапе, предусматривала риски повышения предельной платы граждан. О порядке тарифа можно будет говорить тогда, когда станет известно, какие сооружения и где будут строиться.

— Доставлять мусор будут, так или иначе, наши перевозчики. Много ли их в Архангельске, как Вы взаимодействуете с ними?

— Нами проведена обширная работа на территории Архангельской области. Мы предложили потоки отходов и выйдем с инициативой внести поправки в схему. Существующие перевозчики будут участвовать в электронном аукционе с 1 января. Мы отторговываемся на площадке Сбербанк АСТ в рамках постановления правительства № 1156. Работа была проведена и в плане формирования лотов, чтобы мы понимали, какие перевозчики будут обслуживать те или иные территории. Поэтому мы открыты к сотрудничеству, но надо предупредить всех перевозчиков Архангельской области.

— У нас снова звонок. Здравствуйте, мы Вас слушаем, говорите, пожалуйста.

— Добрый вечер. Чем обусловлено строительство полигона на станции Рикасиха? Также ходят слухи о строительстве мусороперерабатывающего завода в Онежском районе. Так это или нет? И неужели не нашлось в Архангельской области территории, где проживало бы меньше людей, чем в Рикасихе?

— Есть территориальная схема, это основополагающий документ, которым региональный оператор должен пользоваться в своей работе. Схемой предусмотрен данный участок. Данный участок готовился на протяжении нескольких лет. Участок выбирали с 13-го года, схема утверждена в 2017 году. Есть формальные признаки, по которым участок должен подходить — близость водных объектов, близость населённых пунктов, зона подлёта самолётов, ненахождение на территории полезных ископаемых. археологических раскопок и так далее. Данный участок подходит полностью. И нами не предусматривается строительство объектов в Онежском районе.

— Мы благодарим Вас за разговор. Сегодня у нас в студии был Дмитрий Зубко, директор Архангельского филиала ООО «ЭкоЦентр».

— Действующие свалки в нашем регионе используются по 50-60 лет. Когда они открывались, даже речи не шло об экологической экспертизе. Спустя полвека сохранилась и технология складирования мусора — для современного мира она не просто устарела, она небезопасна.

— Существующая система не в состоянии противостоять и стихийным свалкам, которые засоряют города, села, леса. Этой схеме мы и говорим — прощай. Ну, а новую систему ещё предстоит построить. И тут не прокатит отсидеться в стороне. О том, как каждый из нас может повлиять на количество и качество отходов, мы поговорим ровно через неделю.