Начавшийся год станет знаменательным с точки зрения реформирования сферы обращения с мусором. Напомним, о задачах, строящих перед фактически формируемой отраслью, на итоговой пресс-конференции 2018 года говорил президент РФ Владимир Путин. Цель реформы — создать современную индустрию по переработке отходов, обеспечить вторичное использованию извлеченных полезных фракций, ликвидировать несанкционированные свалки. 

В конечном счёте изменения должны благотворно отразиться на состоянии окружающей среды — сделать её чище, безопаснее. Решать задачи создания новой системы — во многом обязанность регионального оператора (что закреплено в федеральном законе № 89 «Об отходах производства и потребления»). 

Чем занимается региональный оператор?

В Поморье регоператором стала компания ООО «ЭкоЦентр». Она будет заниматься сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твёрдых коммунальных отходов на территории области. Работа оператора будет строиться в соответствии с региональной программой в сфере обращения с ТКО и территориальной схемой обращения с отходами.

Регоператор может работать самостоятельно либо с привлечением партнёрских предприятий, обеспечивающих перевозку отходов. «ЭкоЦентру» придётся инвестировать средства в строительство мусороперерабатывающих, мусоросортировочных мощностей, экотехнопарков и других объектов новой системы.

Тариф — единый

В Архангельской области определена единая зона деятельности регоператора, поэтому будет установлен один тариф на обращение с отходами. Единый тариф вычислят путём суммирования затрат оператора (сбор, транспортировка, переработка, обезвреживание и утилизация ТКО и другие виды работ) и делением их на массу всех отходов, образуемых на территории области. Разумеется, утилизация отходов по современным правилам будет стоить дороже, чем обычная их складирование на свалке. 

С момента утверждения единого тарифа услуга по вывозу ТКО станет коммунальной. Иначе говоря, плата будет прописана отдельной строкой в платежных квитанциях.

По числу прописанных, а не по площади квартиры

Прежде оплата, как правило, начислялась исходя из площади квартиры и не зависела от числа жильцов, что не всегда справедливо. По новой системе оплата будет начисляться исходя из количества зарегистрированных в квартире граждан, норматива накопления отходов (в единицах объёма) и тарифа регионального оператора.

Система охватит каждый дом

Утилизация ТКО должна быть обеспечена во всех поселениях. В том числе там, где прежде эта услуга не оказывалась. Соответственно, в отдалённых населённых пунктах тоже появятся отдельные квитанции.

С началом внедрения новой системы вывоз мусора будет производиться от каждого многоквартирного дома либо посёлка. Если в поселении нет контейнерной площадки, то накопление ТКО может осуществляться так называемым мешковым способом. Действующие санитарные нормы и правила это допускают.

Нормативы для потребителей

Нормативы накопления ТКО для разных категорий потребителей установит региональное министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса из расчёта на человека или в отношении категории отходообразователя (для юридических лиц).

Юрлица, использующие собственные контейнеры для мусора, смогут выбрать один из двух вариантов расчёта: по соответствующему нормативу или по объёму образуемых отходов.

Когда начнёт работать регоператор?

По заявлениям представителей регионального правительства, тарифы будут утверждены весной 2019 года. Таким образом, региональный оператор в полном объёме приступит к выполнению своих обязанностей не раньше второго полугодия 2019 год.

Льготы

Услуга по обращению с ТКО является коммунальной. Согласно действующему законодательству на неё распространяются все льготы, как и на другие коммунальные услуги.

На получение компенсации могут претендовать граждане, чьи ежемесячные расходы на жилищно-коммунальные услуги превышают 22 процента от совокупного семейного дохода. Обратиться за назначением такой поддержки можно будет в органы социальной защиты.

Заключение договоров с регоператором

В Жилищном кодексе РФ (пункт 5, статья 30) определено, что собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путём заключения договора с региональным оператором.

Жителям многоквартирных домов (МКД) и частного сектора услуга может предоставляться в рамках договора. Текст типового договора установлен правительством РФ и опубликован на сайте регионального оператора. По итогам первого месяца работы регоператор направляет жителям квитанции на оплату услуги. При отсутствии письменных обращений о непредоставлении услуги квитанция подлежит оплате в полном объёме.

Услуга по обращению с ТКО может быть оказана на основании прямого договора с каждым из жильцов (если такое решение принято на общем собрании жильцов) либо через управляющую организацию (УК, ТСЖ, ЖСК).

Оплачивать услуги регионального оператора граждане и организации обязаны с того момента, как начался вывоз ТКО. Отсутствие договора с регоператором или отказ от его заключения влечёт за собой предусмотренную законом ответственность.