— Андрей Петрович, добрый день.
— Добрый день.
— В ноябре 2018 года Вы приводили такие цифры, что в 2019 объемы финансирования на этот проект увеличатся на треть по сравнению с 18-м годом и составит 446 миллионов рублей. Это были прогнозы, они сбылись, цифры актуальны?
— Да, практически мы в своих прогнозах не ошиблись, но немножко скорректировалась данная цифра. В соответствии с принятым на государственном совете при президенте Российской Федерации по национальным целям и стратегическим задачам был принят федеральный проект «формирование комфортной городской среды», где были доведены лимиты уже на пять лет для всех регионов Российской Федерации, в том числе и для Архангельской области. Могу сказать, что цифра впечатляет — на пять лет нам выделено из федерального бюджета два с половиной миллиарда. Но, тем не менее, цифра девятнадцатого года немножко скорректировалась, исходя из того, бюджет разнесли на пять лет, и в девятнадцатом году у нас бюджет на данный проект 393 миллиона. Это тоже хорошая сумма, больше, чем в прошлом году, и порядок таких цифр будет на все пять лет до 24 года.
— Почему именно такая огромная сумма два с половиной миллиарда на Поморье? Это как-то связано с неблагоустроенностью нашей территории?
— По результатам инвентаризации, которую провели муниципальные образования в течение 2018 года, исходя из средней стоимости либо на 1 дворовую территорию, либо на 1 общественную территорию, исходя из практики уже реализации данного проекта в течение 17-18 годов была предложена наша заявка на такую сумму. Федеральный центр нам ее одобрил.
— Насколько мне известно, один из критериев для получения денег территориями — это население не менее 20000 человек. Действительно ли это так, и какие еще есть условия?
— Абсолютно это неверно, так в нашем регионе, в Архангельской области участвуют все 25 муниципальных образований в данном проекте и 76 населенных пунктов. Все, как в девятнадцатом, так и в последующие года будут реализовывать свои программы на всех этих территориях. Основными условиями были наличие муниципальные программы и вовлечение граждан в реализацию этой программы путем выбора территорий, путем выбора мероприятий, которые будут осуществляться на этих территориях. Городские поселения с численностью населения более 20000 имеют еще одно — условие это обязательное рейтинговое голосование.
— О каких объектах идет речь?
— В этом году пока в планах 102 дворовых территорий и 28 общественных территорий, но это будет все уточняться по результатам проведенных общественных слушаний, обсуждения с гражданами, а также по результатам рейтингового голосования, но я думаю, мы выйдем на те же самые цифры.
— Поскольку всегда областной центр — это как бы лицо, визитная карточка региона, наверное, основная доля этих объектов приходится на Архангельск?
— Да, на сегодня, по результатам предварительного распределения денежных средств, исходя из численности населения, для города Архангельска запланировано 132 миллиона на 19 год. Естественно, это самая большая сумма на сегодня. В рейтинговом голосовании по результатам предварительного отбора будут участвовать восемь территорий в городе Архангельске, но и будет выбрана одна, если останутся денежные средства.
— Вы говорили о том, что одно из условий — это участие самих жителей, а для городских территорий с населением больше двадцати тысяч — это вообще и рейтинговое голосование. На мой взгляд, это такая особенная ценность проекта «формирование комфортной городской среды», но, помнится, по итогам прошлого года, что люди, проживающие в разных районах, по-разному отреагировали на эти предложения. Например, Архангельск достаточно инертен был в голосовании. На Ваш взгляд, почему?
— Ведь глубинный смысл всего этого проекта — не что-то настроить, сделать красиво, а за какой-то промежуток времени воспитать в наших гражданах чувства собственника. Построить можно все, но так же быстро и разрушить. И когда мы сами будем участвовать в выборе территории, в мероприятиях, если мы сами приложим к этому усилия, то к этому относиться будем соответственно, сберегать данное имущество. Не только в городе Архангельске, во всех населенных пунктах за прошлый год ощущалась очень глубокая инерция, и приняло участие именно в общественных обсуждениях всего 5 процентов населения Архангельской области. В этом году мы ожидаем порядка десяти процентов. В федеральном проекте одной из главных целей и есть привлечение максимальное привлечение граждан к реализации данного проекта, даже есть целевой показатель, который на сегодняшний день составляет 30 процентов. о есть мы надеемся и приложим все усилия, чтобы вовлечь граждан в данное мероприятие, чтобы они строили жизнь красивее сами для себя.
— Вовлечение не будет включать финансового участия, это только активность в выборе территории?
— Пока да, пока ни о каком финансовом участии мы не говорим. Если наши люди пожелают, они могут выйти и принять трудовое участие в реализации проектов.
— Если вернуться к процедуре рейтингового голосования — в разных городах она была устроена по-разному, и для Архангельска здесь процедура голосования была максимально приближена технологиям государственных выборов, когда человек должен был даже паспорт предъявить. Во многих городах ведь так не проводилось, насколько важны такие детали?
— В 2018 году федеральный центр настоятельно рекомендовал по предъявлению паспорта фиксации. В этом году, естественно, все уже упрощено, чтобы снять все барьеры. Мы понимаем, что надо дать людям свободу, чтоб они могли поучаствовать в данном выборе. В этом году будет множество вариантов голосования, как в мэрии — будет установлен такая же урна с бюллетенями, как на выборах, так и в информационном пространстве — сайт правительства, сайт госуслуг. Будет вывешен весь список предлагаемых территорий со всеми дизайн-проектами. Люди, живущие в Архангельске, могут проголосовать за территорию в Северодвинске и Новодвинске, то есть каждый человек может проголосовать за любую территорию, где бы он не пожелал.
— Возвращаясь к тому глубинному смыслу, чтобы люди, по сути, поучаствовали и взяли на себя какую-то ответственность потом за состояние этих объектов — в каком состоянии объекты сейчас?
— Конечно, существуют такие сигналы. Сейчас мы с помощью подрядчиков в виде гарантийных обязательствах что-то устраняем, что-то сами жители. В основном, чаще всего это происходит в Архангельске — население большое, территории большие. Это естественный процесс — где больше людей отдыхает, там где-то что-то и повреждается. Но, тем не менее, это единичные случаи, люди все-таки ценят то, что уже сделано.
— Подрядчики — это наши местные компании либо это из других регионов специалисты?
— В принципе, все подрядные организации, которые осуществляли строительные и монтажные работы — это местные подрядные организации Архангельской области. Также в проекте участвовали и сторонние организации, но, в основном, они поставляют оборудование, стандартные изделия, которые изготавливаются на заводах. В восемнадцатом году 162 подрядные организации участвовали, было заключено около 15 контрактов на поставку оборудования.
— Там, где что-то по качеству не выполнено, главы территории или министерство осматривают, чтобы действительно по гарантийным обязательствам люди сделали тот объем, за который были заплачены бюджетные деньги?
— Администратором контракта является муниципальное образование, поскольку все контракты муниципальные, и главы образований доведут до финального конца, где что надо устранить — устранят. Проект отличается тем, что на каждую территорию очень большое внимание общественности. Существуют общественные муниципальные комиссии, которые следят за ходом выполнения работ, а также за сохранностью объектов.
— Спасибо, что сегодня пришли в эту студию. Я думаю, проект действительно очень важный. Сегодня в студии на «13-м этаже» был министр ТЭК и ЖКХ Архангельской области Андрей Поташев. До встречи.