Вопросы, связанные с работой (а, если вникать в нюансы, с простоем) регионального оператора 28 марта обсудили участники рабочей группы при Архангельском облсобрании депутатов по реализации майского указа президента России в части экологии.

Напомним, объект в Рикасихе исключили из территориальной схемы обращения с отходами. Для поиска нового места (мест) под нужды межмуниципального полигона ТКО в Архангельской агломерации создали специальную общественную комиссию. На втором её заседании решился вопрос о том, сколько полигонов стоит отвести для агломерации (Архангельск, Северодвинск, Новодвинск и частично Приморского и Холмогорского районов). Несогласные с решением подавляющего большинства комиссии вышли из состава совещательного органа.

Экономически нецелесообразно

На заседании в облсобрании, организованном депутатом Александром Дятловым, раскрылись подробности, почему Рикасиху всё же исключили из терсхемы. Ранее власть и регоператор говорили о Рикасихе как о наиболее подходящим для создания опорного объекта регоператора.

Как пояснил зампред регионального правительства Евгений Фоменко, выводы об исключении Рикасихи областная власть сделала, основываясь на результатах проведённых изысканий (напомним, изыскательские работы были проведены за счёт регоператора).

— Строительство межмуниципального полигона на ранее рассматриваемом объекте экономически нецелесообразно. Нами были получены экспертные заключения, которые это подтверждают. Было издано распоряжение за подписью исполняющего обязанности губернатора Алексея Алсуфьева, которое отменило сентябрьское распоряжение губернатора о выделении земельного участка недалеко от железнодорожной станции Рикасиха под строительство межмуниципального поликона, — рассказал Фоменко.

Он подчеркнул, что таким образом было выполнено обещание губернатора Игоря Орлова, который ранее заявлял, что, если изыскания покажут невозможность реализации проекта, то правительство откажется от такого проекта.

— Согласно полученным изысканиям (этот факт подтверждён в письме на моё имя за подписью генерального директора «Экоцентра»), указанный участок, который рассматривался под строительство объекта, изначально пригоден для подобных целей. Однако данные, полученные в ходе изысканий, предполагают использование новых специальных проектных решений, которые повлияют на стоимость и на сроки реализации проекта. Таким образом, исходя из полученных данных мы не можем достичь показателей, которые изначально были указаны в приоритетном инвестпроекте, — прокомментировал зампред областного правительства.

По словам Фоменко, состоялись консультации с проектными институтами, где эксперты также подтвердили удорожание стоимости проекта.

150 миллионов на дорогу 

На заседании участники потратили немало времени, чтобы понять прозвучавшие формулировки. Вопросы задавали депутаты Алексей Кувакин и Ирина Чиркова. В дискуссию в качестве эксперта-геолога вступал депутат Виталий Фортыгин. Он рассказал, как гидрология может влиять на удорожание стоимости любого строительства.

Впрочем, позже в короткой беседе с обозревателем ИА «Регион 29» глава компании «Экоцентр» Дмитрий Зубко пояснил, что дело не в гидрологии, а в изменениях в законодательстве, повлиявших на необходимость внедрения более сложных технических решений, ведущих к увеличению стоимости объекта, тарифа для населения, и времени строительства.

На удорожание проекта «Рикасиха» повлияло и состояние дорожной инфраструктуры. 8,5 километра дороги, ведущей к участку, нужно капитально ремонтировать. А это 150 миллионов рублей.

Правительство поручило регоператору рассмотреть альтернативы. Объект должен включать не только полигон ТКО, но и мощности по сортировке и переработке (согласно законодательству, регион должен минимизировать объём отходов, подлежащих захоронению). Дмитрий Зубко отметил, что регоператор консультировался с геологами, занимающимися изысканиями и выработал ряд предложений, альтернативных Рикасихе.

УФСИН в помощь

Уточнить места нахождения участков попросил депутат Александр Федорков. Все названные Дмитрием Зубко точки находятся в Приморском районе (за пределами городов агломерации):

  •  земельный участок в районе 30-го километра дороги М8;
  •  участок рядом с посёлком Лесная речка;
  •  участок в районе поселения Уемское (где в позднесоветские годы предлагалось строительство АЭС);
  •  участок рядом с посёлком Талаги (колония-поселение № 3 УФСИН Архангельской области);
  •  участок рядом с посёлком Лесная речка (исправительная колония № 7 УФСИН по Архангельской области).

Цитируем Дмитрия Зубко: «Рассматриваются участки, альтернативные земельному участку в Рикасихе, по экономическим показателям, по логистическим показателям, и, соответственно, по критериям, подходящим по законодательству экологическому. Пять земельных участков в Приморском районе. 30-й километр дороги М8. Земельный участок в Приморском районе рядом с посёлком Лесная речка. Также в рамках поручения правительства Российской Федерации по взаимодействию с органами УФСИН (Архангельская область, напомню, вошла в пять пилотных субъектов, которые предполагают взаимодействие УФСИН и региональных операторов по организации объектов по обращению с ТКО) мы рассматриваем два земельных участка на территории УФСИН как земли промышленности. В Приморском районе в посёлке Талаги —  территория УФСИН № 3. Земельный участок в районе Архангельска — посёлок Лесная речка, территория УФСИН № 7. И мы также рассматривали всем известное — Приморский район, посёлок Уйменское, ранее планируемый под строительство АЭС».

Представитель «Экоцентра» также подчеркнул, что в связи с близким расположением аэропорта на участке рядом с колонией-поселением № 3 УФСИН возможно только создание сортировочного комплекса, но не полигона ТКО.

— Все участки находятся в Приморском районе на равном удалении от Архангельска. Они подходят по требованиям, которые к ним предъявляются. Требования, прописанные в законодательстве — это зона подлёта самолётов, отсутствие рядом жилых домов, водных объектов, полезных ископаемых. Их более 16. Скажу так: идеальных мест нет, но эти участки более-менее подходят, — сообщил Зубко.

Регоператор в данный момент не намерен проводить изысканий. Это будет возможно после того, как земельный участок будет внесён в терсхему. По словам Зубко, предприятие фактически не может приступить к работе и уже несёт убытки.

Общественники оценят 

В свою очередь депутат Александр Дятлов отмечает, что затруднения в работе регоператора не дают возможности реализовать другие экологические проекты.

— В Архангельской области затягивается реализация майского указа президента (в части экологии) и 89-го федерального закона. Региональный оператор не может найти место под свой ключевой объект. А пока нет такого объекта, речи не идёт ни о ликвидации действующих полигонов, не соответствующих экологическим нормам, ни о ликвидации несанкционированных свалок, — констатировал депутат.

Предложения регоператора будут вынесены на рассмотрение общественной комиссии 2 апреля, где представитель «Экоцентра» выступит с подробным докладом.