18 июня генпрокуратура России составила список самых коррупционных регионов страны. Согласно докладу главы ведомства Игоря Краснова, в их число вошла и Архангельская область. «Регион 29» решил подбить статистику и выяснить, почему Поморье забралось в этом неприглядном рейтинге так высоко.

Список генпрокуратуры

Из доклада главы надзорного ведомства следует, что уровень коррупционной преступности в 2019 году составил 21,1 правонарушения на 100 тысяч населения. В 2018-м же этот показатель равнялся 20,8, но в целом, если верить генпрокуратуре, в последние годы он остаётся стабильным.

В десятке самых коррупционных регионов РФ, куда помимо Архангельской вошли Брянская, Магаданская, Новгородская, Оренбургская, Саратовская и Тюменская области, а также Мордовия, Чувашия и Камчатка, коэффициент преступности варьируется от 29,68 до 26,31. В наименее же коррупционных субъектах данный показатель колеблется от 6,41 до 9,94. В их число, кстати, попали три региона СЗФО — Санкт Петербург, Вологодская и Мурманская области.

Согласно докладу Игоря Краснова, число выявленных коррупционных преступлений в России растёт второй год подряд. Всего в 2019 году зарегистрирована 31 тысяча таких деяний. Значительно увеличилось количество преступлений, совершённых организованными группами (+17 процентов), связанных с «откатами» в сфере закупок (+74 процента) и фактов взяточничества (+11 процентов).

Коррупция в Архангельской области

По данным региональной прокуратуры в 2019 году в Архангельской области выявили 314 преступлений коррупционной направленности. В 2018-м таковых насчитали 399, то есть их количество снизилось на 21,3 процента. Например, в прошлом году выявили только 22 случая получения взятки против 46 в позапрошлом.

В феврале 2020 года эта статистика вызвала недовольство прокурора Архангельской области Виктора Наседкина. В ходе пресс-конференции по итогам 2019 года он посетовал на малую эффективность мер, предпринимаемых региональным УМВД для борьбы с коррупцией. По мнению прокурора, полиция концентрировалась только на количественных показателях и работала «по мелочи», не занимаясь основными отраслями экономики.

Что касается сравнения с другими регионами СЗФО, то в 2019 году по числу зарегистрированных коррупционных преступлений Архангельская область заняла в федеральном округе второе место, уступив только Санкт-Петербургу.

Но Питер один из самых «честных» регионов, а Архангельская область — наоборот. Отметим, что население Поморья на начало 2020 года составляет около 1,1 миллиона человек. Население же Санкт-Петербурга — почти 5,4 миллиона.

В основном в 2019 году коррупционеры действовали в сферах предоставления услуг, в том числе со­циальных (79 преступлений); распоряжения бюджетными средствами и муниципальным имуществом (32); распоряжения имуществом организаций (18), здравоохранение (16); правоохранительной деятель­ности (18).

— В наиболее коррупционноёмкой сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд выявлено четыре преступления рассмат­риваемой категории, в сфере контрольной деятельности — одно, — говорится в сообщении прокуратуры Архангельской области.

Примером здесь может служить уголовное дело в отношении директора муниципального казённого учреждения «Вельск-авто» Алексея Дубро­вина. В феврале 2020 года Вельский районный суд признал его виновным в получении взятки в размере почти 410 тысяч рублей. Эти деньги он получил от индивидуального предпринимателя, за заключение с последним договоров на оказание услуг эвакуатора для нужд учреждения.

А вот в сферах рас­поряжения бюджетными средствами, выделенными в рамках федеральных целе­вых программ, и жилищно-коммунального хозяйства в 2019 году фактов коррупции не выявили.

Наиболее распространенными преступлениями коррупционной направ­ленности в Архангельской области в 2019 году стали мошенничество, при­своение и растрата, совершенные с использованием служебного положения — 104 случая.

Резонансные дела

В ноябре 2019 года региональный следком возбудил уголовное дело в отношении главы УФНС России по Архангельской области и НАО Сергея Родионова. Его задержали за взятку в 8,5 миллиона рублей. Деньги предназначались за снижение размера недоимки, пеней и штрафов, доначисленных по результатам выездной налоговой проверки в отношении организации, занимающейся переработкой металлолома.

Опять же в 2019-м Архангельский областной суд признал виновными в коррупции трёх высокопоставленных сотрудников полиции. Бывшего замначальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции регионального УМВД Николая Гринькова признали виновным в получении взятки, а двух бывших сотрудников органов внутренних дел Павла Ролдугина и Александра Воронухина — в посредничестве коррупции. Дело в том, что с февраля по апрель 2018 года Николай Гриньков при посредничестве бывших коллег получил свыше трёх миллионов рублей. Таким образом владелец двух лесозаготовительных компаний хотел прекратить оперативную проверку своих предприятий с благоприятным для себя исходом. В итоге бывший замначальника получил десять лет лишения свободы, а его подельники «отделались» пятью и восемью годами.

Ущерб же от коррупционных дел, оконченных в 2019 году, составил 46,3 миллиона рублей, что почти на шесть миллионов больше, чем в 2018-м.

Заключение

В 2019 году в Архангельской области зафиксировали 1,01 процента от общего числа коррупционных преступлений в России. При условии, что РФ состоит из 85 субъектов, этот показатель не кажется слишком уж высоким. С другой стороны, наверх списка самых коррупционных регионов России Поморье отчасти толкают методика подсчёта и его малонаселенность.

В ходе уже упомянутой пресс-конференции по итогам 2019 года, Виктор Наседкин отметил, что в части борьбы с коррупцией в 2020 году дела должны пойти получше — «понимание с новым руководством УМВД в этой части есть». Как это отразится в рейтинге генпрокуратуры — покажет время.