Президентом России Владимиром Путиным поставлена важнейшая стратегическая задача — к 2030 году построить 1 миллиард квадратных метров нового, современного жилья. Поэтому федеральное правительство требует, чтобы во всех регионах была активно развернута работу по подготовке площадок для такого масштабного строительства. В том числе и за счёт привлечения внебюджетных средств девелоперских компаний.
Именно эту задачу и решает первый в Архангельской области масштабный инвестиционный проект, реализуемый группой «Аквилон» в Северодвинске. Помимо современной жилой застройки и детсада, проект предусматривает комплексное благоустройство общедоступной многофункциональной рекреационной зоны на берегу озера Театральное. Предварительно сам общедоступный парк займет 2,5 гектаров, но его площадь может быть увеличена по результатам фактических кадастровых работ. Также за счёт застройщика будет выполнено берегоукрепление участка озера.
В феврале текущего года заключён инвестиционный контракт между администрацией Северодвинска и Группой «Аквилон». Он закрепляет обязательства инвестора по строительству детсада и благоустройству общедоступной рекреационной зоны на берегу озера Театральное. Но у жителей много вопросов: что будет построено, что помимо жилья входит в состав проекта?
— Из общей площади участка 95,6 тысяч квадратных метров детсад займёт 5,6 тысяч квадратных метров (в том числе 855 квадратных метров само здание, остальное — прилегающая благоустроенная территория). Жилая застройка — сами здания займут 10,4 тысяч квадратных метров, то есть порядка 11 процентов общей площади участка. Остальное отводится под благоустройство и озеленение. Парк площадью примерно 2,5 гектаров также делает застройщик и передает муниципалитету. Плюс берегоукрепление озера Театральное. Общий объём инвестиций — 2,14 миллиарда рублей. Из них 10,3 процента инвестиции на детсад и парк, — рассказал председатель Совета директоров Группы «Аквилон» Александр Фролов.
— Много вопросов о количестве домов, квартир, плотности застройки? Эти параметры не поменяются в сторону увеличения?
— Нет, все градостроительные параметры зафиксированы в инвест-контракте. Девять домов высотностью в 8-9 этажей, всего до 50 тысяч квадратных метров жилья — порядка 700-750 квартир. Для понимания, ЖК «Парус» завершивший архитектурный ансамбль имени Пашаева — это 42 тысячи квадратных метров и он расположен на участке около 2,5 гектаров. В случае с 100-м кварталом площадь участка — в четыре раза больше, — подчеркнул Александр Фролов.
Александр Фролов.— Какую выгоду получает муниципалитет от реализации проекта?
— Это пилотный проект по строительству жилья не только в Северодвинске, но и в Архангельской области в рамках того законодательства, которое нам сегодня предлагает федеральный центр. Если мы вспомним историю, то после завершения строительства ЦУМа и драмтеатра уже более четверти века эта территория в центре города — белое пятно. Его называют и криминальным районом, и просто — болотом. А ведь по градостроительной документации с советских времен там всегда предполагалась плотная жилая застройка. И речь о парке — не шла. Был проект строительства здесь торгового центра. И, слава Богу, что там не стоит сейчас очередное безликое одноэтажное здание. Выгоду получает не муниципалитет, а город и горожане. За счет средств инвестора появляется возможность облагородить данную территорию, не расходуя бюджетные ресурсы, — сказал Олег Бачериков, заместитель главы Северодвинска по финансово-экономическим вопросам.
Олег Бачериков.— Почему изменилось градостроительное назначение территории, и на ней стала возможна жилая застройка?
— Данная территория никогда не предусматривала строительства на ней парка. Есть архивные документы, которые подтверждают, что на данной территории в 1980-е начале 1990-х годов предусматривалась исключительно жилая застройка, причем общей площадью 61 тысяч квадратных метров. После распада СССР большинство глобальных строек было приостановлено. Об этот говорит и тот факт, что в городе много объектов незавершенного строительство. По моему мнению, если бы в стране было все благополучно — это проект был бы реализован и квартал № 100 был бы достаточно плотно застроен. Если говорить о градостроительной документации, то дело в том, что правилах землепользования и застройки эта зона имела наименование «Зона деловых, общественных культурно-бытовых учреждений», а одним из видов использования этой зоны в тех же правилах была указана «Многоэтажная жилая застройка высотностью до девяти этажей». То есть существовало противоречие между наименованием и видом разрешенного использования, и оно было устранено. В Генеральный план и правила землепользования и застройки внесены соответствующие изменения, которые вступили в законную силу. Поэтому сейчас это зона деловой, общественной и жилой застройки. И также закреплено ограничение этажности в девять этажей, что указано и в инвест-контракте и в разрабатываемом проекте планировки территории, — отметил Антон Кириллов.
Антон Кириллов.— Есть группа неравнодушных северодвинцев, которые выступают против строительства жилья и хотят парк на всей территории квартала № 100. Во сколько обойдется такой парк площадью в 10 гектаров? Это вообще возможно?
— По самым ориентировочным подсчётам, минимальное приведение в порядок данной территории за счёт бюджета обошлась бы городу более чем в 600 миллионов рублей, поскольку там не подготовленная территория. Необходимо выполнение большого объёма земляных работ, модернизация сетей. Не говоря уже об обустройстве собственно парка. На сопоставимые средства по программе «Безопасные и качественные автомобильные дороги» за последние два года была отремонтирована половина дорог Северодвинска. То есть нам не ремонтировать дороги? Только потребность на текущий ремонт школ и детсадов также оценивается в эквивалентную сумму. Таким образом, реализация данного проекта позволяет горожанам жить здесь и сейчас: ездить по нормальным дорогам, ходить по отремонтированным тротуарам, посещать детсады и учится в школах. По программе «Формирование комфортной городской среды» город получает из федерального и областного бюджета в среднем 52 миллионов рублей в год. Со следующего года эта цифра уменьшится. То есть если эти деньги направить только на парк в 100-м квартале, то нам на 12 лет надо забыть обо всем остальном: о дворах, тротуарах, территориях общего пользования, — пояснил Олег Бачериков.
Получается гигантский проект, который несоизмерим с городом, с численностью его населения. Ведь это не просто расчистка существующей территории. Это её обустройство. Насколько это целесообразно — большой вопрос. Для справки: Расходы на строительство парка «Зарядье» в Москве площадью 13 гектаров составили 14 миллиардов рублей. Это почти в три раза больше, чем было предусмотрено в начале реализации проекта.
— В рамках нашего проекта предусмотрена рекреационная зона площадью 2,5 гектаров. И нам кажется, этот парк на берегу озера может стать «изюминкой» города. Мы получили «обратную связь» с горожанами, те предложения о приоритетах наполнения парка. Основные позиции включены в инвест-контракт, но наша задача — построить парк, который будет востребован людьми, чтобы им пользовались все жители. Это главная задача. И мы также понимаем сложность ее решения — берег озера заболочен, там необходимы серьезные работы по берегоукреплению. Кроме того, нужно понимать, что помимо парка в 2,5 гектаров, значительная территория отводится под благоустройство и озеленение непосредственно у жилых домов: создаются новые бульвары, каждый дом получает свой благоустроенный двор. Я считаю, что северодвинцы достойны жить в современных, красивых, интересных, комфортных домах, которые будут украшать город, — сказал Александр Фролов.