Инициативу представила на 68-й Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в Санкт-Петербурге председатель Архангельского областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева. Обращение вызвано существенным увеличением размера госпошлины с сентября 2024 года и направлена на сохранение финансовой стабильности системы капремонта многоквартирных домов.

Специализированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта (региональные операторы), выполняют важнейшую социальную функцию, аккумулируя взносы собственников и финансируя работы по капремонту. При этом их ключевой задачей является взыскание задолженности по взносам с неплательщиков через судебные инстанции.

После вступления в силу с 8 сентября 2024 года изменений в Налоговый кодекс РФ произошло значительное увеличение размеров государственной пошлины. Минимальный размер при подаче искового заявления имущественного характера в суды общей юрисдикции увеличен в десять раз — с 400 до 4 тысяч рублей, а в арбитражные суды — в пять раз, с 2 до 10 тысяч рублей. Существенно повышены также размеры пошлин за подачу апелляционных, кассационных и надзорных жалоб. Это создает серьезную проблему для системы капитального ремонта, поскольку региональные операторы являются некоммерческими организациями, учредителями которых выступают органы исполнительной власти субъектов РФ. И расходы на госпошлину ложатся на региональные бюджеты. Для многих дотационных регионов Северо-Запада такое увеличение расходов становится чувствительным.

Так в 2024 году Фондом капремонта Архангельской области было подано более 17 800 исков на сумму 177,5 миллиона рублей, из которых взыскано 69 миллионов рублей. Однако после повышения пошлин за девять месяцев 2025 года в суд направлено в десять раз меньше заявлений — всего 2 708 на сумму 38 миллионов рублей. Общий объем задолженности собственников по взносам за капремонт в настоящий момент составляет 824 миллиона рублей.

 — В результате средства, которые направляются на уплату госпошлины, не доходят до конкретного дома, до жителей. Это может привести к снижению объемов взыскиваемой задолженности по взносам на капремонт и, как следствие, к уменьшению проводимых работ в многоквартирных домах, — сказала Екатерина Прокопьева.

Спикер также отметила, что региональные операторы фактически реализуют публичные полномочия исполнительных органов государственной власти субъектов РФ по организации проведения капитального ремонта и исполнению региональных программ. Однако в Налоговом кодексе РФ отсутствуют льготы для этих организаций, хотя другие государственные и надзорные органы от уплаты госпошлины освобождены.

В связи с этим депутаты Поморья просят рассмотреть возможность внесения изменений в федеральное законодательство в части освобождения специализированных НКО, реализующих деятельность по обеспечению проведения капремонта в МКД, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами различной юрисдикции.

Принятие такой меры будет способствовать обеспечению стабильности проведения капитального ремонта и реализации прав граждан на комфортное и безопасное жилье.

Парламентарии Северо-Запада поддержали на конференции инициативу Архангельского областного Собрания.